Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект, который предусматривает введение новых категорий государственных пошлин для трудовых мигрантов, а также увеличение размера уже существующих сборов. Цель правительства, согласно пояснительной записке к документу, состоит в увеличении поступлений в бюджет и усилении контроля за миграционными потоками.
Предлагаемые изменения касаются, в частности, оформления патентов для трудовых мигрантов. Законопроект устанавливает несколько новых видов пошлин. Так, за выдачу, переоформление патента или продление его срока действия предусмотрена пошлина в размере 4200 рублей. Получение дубликата патента или внесение в него каких-либо изменений обойдется в 2100 рублей.
Помимо патентов, законопроект предлагает установить или повысить ряд других государственных пошлин для иностранных граждан. Среди них сборы за постановку на учет по месту пребывания, регистрацию по месту жительства, продление срока временного пребывания на территории России, а также за регистрационные действия, связанные с автомобилями.
Ситуацию прокомментировал гендиректор проектно-строительной компании «Атлант» Дмитрий Минин, чья компания планирует вновь нанимать мигрантов:
— На мой взгляд, инициатива правительства хорошая, но важно, чтобы работодатель был защищен. Должна быть какая-то поправка, дополнение, где работодатель будет защищен от того, что сотрудник уйдет от него. Грубо говоря, заплатив за него деньги, он покупает его время на какой-то период.
На вопрос, защищен ли работодатель сейчас, Минин ответил:
— Сейчас, по моему опыту, работодатель не защищен. Вкладывая деньги за кого-то, мы не понимаем, что деньги могут быть потеряны. А когда ты нанимаешь 100 человек, 100 человек умножается на 4 — это уже достаточно большая сумма.
Он поддержал идею так называемого “целевого патента”, подчеркнув:
— Целевой патент — это хорошо, но важно защитить работодателя. Будет правильнее, если этот сотрудник будет привязан к этой компании.
Касательно возможного отпугивания мигрантов данной мерой, эксперт высказал противоположное мнение:
— Я слышал, наоборот, что сейчас будет некий приток мигрантов из Индии и мигрантов из Кореи, поэтому, наоборот, в рамках нового потока, который мы планируем получить, логично было бы сделать сразу правильно. Мы в любом случае от них зависим, потому что тот объем стройки, который планируется и будет, мы его своими силами не сделаем. А те мигранты, которые у нас были ранее, были действительно, как вы говорите, не совсем белыми схемами, они уехали.
Размер пошлин будет зависеть от страны происхождения мигранта и того, кто осуществляет платеж — сам мигрант или его работодатель. Председатель Госдумы Вячеслав Володин в своем телеграм-канале разъяснил, что граждане из безвизовых стран получают патент стоимостью в среднем 8-10 тысяч рублей в месяц, действующий не более года, после чего процедуру нужно повторять. Мигранты из визовых стран оформляют разрешение на работу самостоятельно.
Ситуацию прокомментировал ведущий эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров:
— Действительно, вполне логичная ситуация, когда при ужасно низкой безработице, такой довольно вредной для экономики, правительство своими силами отказывается от дешевой рабочей силы стран Центральной Азии. Логика здесь скорее такая политтехнологическая немножко. Наше население в массе не очень любит чужаков. Существует представление о том, что мигранты совершают значительное количество преступлений, мигранты — это в некотором смысле и повышенный наркотрафик, и поэтому население, граждане России, в массе требуют как-то с этой проблемой бороться. С одной стороны, имеется лобби, которое требует больше мигрантов для стройки, например девелоперы все время просят, чтобы мигрантов, которые работают на стройках, как раз не трогали. А с другой стороны есть запрос у широких слоев общества на то, чтобы мигрантов как-то не пускали.
Относительно дальнейшего ужесточения миграционной политики Захаров отметил:
— В какой-то момент просто некуда будет ужесточать, предел-то всегда какой-то есть. Опять-таки ужесточение мер по контролю происходит, но если мигранты в принципе не перестанут в Россию приезжать, то да, будет им несколько некомфортнее, но пока экономические преимущества для них будут перевешивать временные трудности, то все равно приток мигрантов некий будет. Другое дело, что уже много лет они смотрят и в другие страны мира, потому что, например, выходцы из стран Средней Азии уже здорово работают в Турции той же самой, и уже Россия не представляется единственно возможной страной для продажи своих рук. Есть запрос на дешевую рабочую силу, и есть запрос у граждан на то, чтобы всех запретить. Здесь такой тяни-толкай, я не вижу ситуации, в которой возобладает одна из этих двух логик.
По информации Вячеслава Володина, законопроект о пошлинах для мигрантов планируется рассмотреть в Госдуме на текущей неделе.
Володин добавил, что принятие данного законопроекта не только позволит увеличить доходы бюджета, но и усилит контроль за мигрантами, способствуя установлению их фактического места пребывания и снижению уровня нелегальной миграции.
