Местные власти готовят денежные поощрения к 1 октября
Фото: ru.freepik
Приближается Международный день пожилых людей, который ежегодно отмечается 1 октября. Миллионы российских пенсионеров надеются на финансовую помощь от государства в этот особенный день. Эти ожидания небезосновательны: в 2021 году, перед этой датой, был издан указ Владимира Путина о единовременной выплате в размере 10 тысяч рублей всем российским пенсионерам. Однако с тех пор подобных масштабных федеральных выплат больше не проводилось. Тем не менее, некоторые региональные власти переняли эту практику и организуют свои, пусть и выборочные, дополнительные выплаты ветеранам. Рассмотрим, кто и какую сумму может получить в этом году.
Международный день пожилого человека широко отмечается в России, являясь поводом не только для выражения уважения к старшему поколению, но и для оказания им различной поддержки, в том числе материальной. Однако стоит отметить, что федеральный бюджет в этом году не предусматривает массовых единовременных выплат пенсионерам. Это объяснимо: в 2021 году бюджет был профицитным, что позволяло осуществлять такие социальные инициативы. Сейчас же бюджет дефицитный, и возможности для подобных расходов ограничены.
Тем не менее, пожилым гражданам не стоит терять надежду. Многие из них всё же получат денежные подарки к 1 октября. Эти выплаты будут финансироваться не из федерального, а из местных бюджетов. Важно понимать, что такие меры поддержки вводятся не во всех регионах, а только там, где местные власти имеют достаточные финансовые возможности. Решения о размере выплат, категориях получателей и условиях их предоставления принимаются каждым субъектом Федерации и даже отдельными муниципалитетами самостоятельно. Основная цель этих дополнительных выплат – поддержать пожилых людей в условиях постоянно растущих цен на продукты, лекарства и коммунальные услуги.
Во многих муниципальных образованиях уже утверждены конкретные программы поддержки, приуроченные ко Дню пожилого человека. В некоторых случаях пенсионерам предоставляются разовые денежные пособия или льготы на оплату коммунальных и других услуг.
Примеры региональных выплат:
- В Челябинской области пенсионеры (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) автоматически получат 800 рублей.
- В Приморском крае единовременная выплата составит 1000 рублей и также будет предоставлена автоматически.
- В Ямало-Ненецком автономном округе мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет получат 1122 рубля.
- В Ярославской и Рязанской областях суммы варьируются от 700 до 1200 рублей, определяемые региональными властями в зависимости от района.
- В Ненецком автономном округе пенсионеры до 70 лет получат 5 тысяч рублей, а граждане старше 70 лет – 16 640 рублей. Такие значительные суммы объясняются сложными условиями труда, в которых местные жители работали долгие годы.
Стоит отметить, что в Москве и Московской области специальные выплаты ко Дню пожилого человека не предусмотрены. Власти этих регионов объясняют это тем, что там уже действуют обширные дополнительные программы поддержки: ежемесячные доплаты к пенсиям, пособия для долгожителей и другие социальные инициативы.
Как показывают приведённые примеры, чаще всего выплаты к 1 октября полагаются всем пенсионерам, проживающим в соответствующем регионе. Однако в некоторых субъектах Российской Федерации помощь предоставляется только определённым категориям граждан, например, малоимущим, одиноким или тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Также могут быть установлены возрастные критерии для получения такой поддержки.
Для уточнения информации пенсионерам рекомендуется заранее обращаться в территориальные отделения Социального фонда России или многофункциональные центры (МФЦ). Специалисты этих учреждений предоставят подробные сведения о действующих местных программах, порядке подачи заявлений и получения средств. Актуальная информация также размещается на официальных сайтах органов социальной защиты и местных администраций.
В большинстве регионов единовременные выплаты к Международному дню пожилых людей поступают автоматически на тот же банковский счёт, куда перечисляется основная пенсия. Однако в некоторых муниципалитетах для получения средств может потребоваться подача заявления в МФЦ или отдел соцзащиты. Юристы советуют не откладывать эти вопросы и выяснить все детали до 1 октября, чтобы не упустить возможность получить положенную дополнительную помощь.
Мнения экспертов о целесообразности выплат
Вопрос о необходимости, размере и источниках финансирования дополнительных выплат ко Дню пожилого человека был обсуждён с ведущими экономистами и финансовыми аналитиками.
Андрей Лобода, экономист, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций:
«Единовременные выплаты пенсионерам к 1 октября давно стали ожидаемой мерой после федеральной инициативы 2021 года. С социальной точки зрения, единый федеральный подход был бы более справедливым: пенсионеры по всей стране сталкиваются с ростом цен, а уровень поддержки сейчас сильно зависит от возможностей местных бюджетов. В то же время, именно регионы лучше осведомлены о нуждах своих жителей, что позволяет гибко адаптировать суммы выплат.
Оптимальная сумма федеральной помощи могла бы составить 10–15 тысяч рублей – это ощутимая поддержка, которая не станет чрезмерной нагрузкой на бюджет. Однако для бюджета такая мера обошлась бы в триллионы рублей, учитывая более 40 миллионов потенциальных получателей, и потребовала бы поиска дополнительных источников финансирования. На региональном уровне суммы от 800 до 16 тысяч рублей создают значительный дисбаланс: где-то помощь символическая, а где-то весьма существенная.
В долгосрочной перспективе, без федеральной координации, такие выплаты будут восприниматься как фрагментарные и ограничивающие справедливость. Поэтому я считаю, что единая федеральная выплата могла бы существенно повысить доверие к государственной социальной политике».
Марк Гойхман, эксперт компании ForexBY:
«Лучший способ подчеркнуть важность Дня пожилого человека и самих людей старшего возраста – это предоставить им хотя бы небольшую финансовую помощь. В 2021 году единовременное пособие в 10 000 рублей всем пенсионерам поддержало их в условиях пандемии и значительного роста цен. Несмотря на то, что текущая ситуация отличается, необходимость такой меры для многих людей остаётся актуальной. Об этом свидетельствует и практика региональных выплат. Даже небольшая сумма стала бы значимой для многих пенсионеров как с материальной, так и с психологической точки зрения.
Имеет смысл сочетать меры поддержки на федеральном и региональном уровнях. Федеральная выплата обеспечила бы равный минимальный уровень поддержки для всех пенсионеров страны, независимо от региональных различий. А регионам следовало бы предоставить право дополнять её своими выплатами, исходя из собственных возможностей и местных особенностей. Таким образом, весь финансовый груз не лег бы на федеральный бюджет, но при этом гарантированная поддержка была бы обеспечена всем.
Какой может быть общая сумма на это? В России насчитывается около 41 миллиона пенсионеров. Если, например, выделить хотя бы по 1000 рублей на человека, это составит 41 миллиард рублей. Это примерно 0,1% от планируемых расходов бюджета страны на 2025 год. Учитывая текущий дефицит бюджета, гипотетические выплаты пенсионерам увеличили бы его примерно на 1,1%. Это достаточно существенно, но на общем фоне всё же не критично».
Таким образом, хотя единой федеральной выплаты к Дню пожилого человека в 2025 году не ожидается, значительная часть пенсионеров может рассчитывать на региональную поддержку. Размеры и условия этих выплат сильно зависят от возможностей и решений местных властей, поэтому важно заранее уточнить информацию в соответствующих социальных службах.
