В российских регионах активно развиваются цифровые сервисы, предоставляющие гражданам доступ к электронным медицинским картам (ЭМК). Эти системы позволяют просматривать результаты анализов, медицинские снимки и врачебные назначения. В столице популярность мобильного приложения для ЭМК выросла в полтора раза за год, охватив более 6 миллионов пользователей. Однако, несмотря на наличие аналогичных систем в других субъектах РФ, доступ пациентов к своим данным не везде реализован в полной мере. По мнению экспертов, существует значительный цифровой разрыв между Москвой и остальными регионами, обусловленный в первую очередь различиями в финансировании.
Ситуация в Москве
Заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития, Анастасия Ракова, отметила значительный рост популярности мобильной версии электронной медкарты (ЭМК) через приложение «ЕМИАС.Инфо». За последний год число пользователей увеличилось в полтора раза, достигнув почти 6 миллионов человек. Доступ к ЭМК был открыт в Москве пять лет назад. Сегодня система «ЕМИАС.Инфо» предоставляет полный спектр медицинских данных, включая результаты анализов, инструментальных исследований (снимки КТ, МРТ), протоколы врачебных осмотров. Пользователи также имеют возможность самостоятельно загружать свои медицинские документы, которых уже более 4,8 миллиона, и отслеживать историю своего лечения в режиме онлайн.
Развитие сервисов в регионах
Рассмотрим, как обстоят дела с внедрением и использованием электронных медицинских карт в других регионах России.
Московская область
В Подмосковье действует аналогичная столичной система — ЕМИАС Московской области. Доступ к электронной медкарте осуществляется через «Госуслуги» и приложение «Добродел», предоставляя функции записи к врачу, получения направлений, результатов анализов и выписок. Региональный Минздрав подчеркивает приоритетность электронного ведения карт, но данные о количестве пользователей не раскрывает.
Санкт-Петербург
Жители Петербурга могут воспользоваться порталом «Здоровье петербуржца», который включает встроенную ЭМК. Здесь доступны диагнозы, результаты анализов, данные о вакцинации и выданные направления. Портал насчитывает 2,25 миллиона зарегистрированных пользователей.
Челябинская область
Доступ к медкарте реализован через сервис «Талон» или портал «Госуслуги». Несмотря на отсутствие детальной статистики, региональный Минздрав подтверждает активное использование сервиса и постепенный отказ от бумажных карт в пользу электронных.
Тульская область
Электронный сервис «Доктор 71» и приложение «Арсенал услуг» обеспечивают доступ к медицинским данным. С начала 2025 года сервисом воспользовались более полумиллиона человек, что составляет около трети населения региона. Отмечена возможность прикрепления карт родственников для удобства ведения.
Регионы с ограниченным доступом
В Якутии медицинские организации полностью перешли на электронный документооборот, однако пациенты пока не имеют прямого доступа к своим данным. На Ставрополье процесс внедрения ЭМК продолжается, и лишь некоторые учреждения полностью перешли на цифру, сохраняя параллельное ведение бумажных карт. Доступ к электронным записям здесь имеют только врачи. Аналогичная ситуация в Хабаровском крае, где введена единая информационная система «Барс», но доступ к электронным картам предоставляется исключительно медицинским работникам.
Мнение эксперта
Вадим Ткаченко, юрист по медицинскому праву и основатель консалтинговой группы vvCube, отмечает, что хотя системы электронного здравоохранения в той или иной форме присутствуют почти во всех регионах, их качество часто оставляет желать лучшего. Он подчеркивает значительный «цифровой разрыв» между Москвой и остальными регионами в сфере здравоохранения. Основной причиной этого разрыва Ткаченко называет существенные различия в объемах финансирования и бюджетных средств, выделяемых на медицину и её цифровизацию. В качестве примера позитивного развития эксперт упоминает соглашение между Москвой и Санкт-Петербургом, в рамках которого к концу 2025 года система ЕМИАС будет внедрена в 35 больницах Петербурга, что позволит большинству городских стационаров получить доступ к современным цифровым технологиям. В то же время, по его словам, во многих других городах электронные медицинские карты либо находятся на стадии пилотных проектов, либо внедрены исключительно в частных клиниках, самостоятельно финансирующих их создание и поддержку.
