Правительство поручило Минздраву защитить стационары от беспилотников
Правительство Российской Федерации внесло изменения в требования к антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения. Теперь крупные больницы должны быть оснащены системами обнаружения и противодействия беспилотным летательным аппаратам (БПЛА). По мнению экспертов, речь идет о комплексах радиоэлектронной борьбы (РЭБ), которые могут монтироваться на крышах зданий. Специалисты оценивают стоимость одного такого комплекса для крупнейших больниц примерно в 20 миллионов рублей, что предполагает общие затраты на оснащение всех медицинских центров в размере около 6 миллиардов рублей.
Новые требования к антитеррористической оснащенности объектов здравоохранения закреплены в постановлении правительства РФ №1226. Документ устанавливает, что объекты первой категории обязаны иметь средства для выявления БПЛА, включая воздушные, надводные и подводные аппараты. Кроме того, критически важные элементы зданий должны быть оборудованы инженерно-техническими средствами для противодействия беспилотникам.
Министерству здравоохранения РФ теперь прямо предписано принимать меры по противодействию незаконному использованию БПЛА на подведомственных объектах, а также разработать четкие инструкции для персонала на случай атак.
Первоначальные требования к антитеррористической защищенности медицинских учреждений (подчиненных Минздраву, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования) были введены постановлением правительства №8 в январе 2017 года. Этот документ разделяет объекты на четыре категории. К первой категории относятся крупнейшие учреждения, где потенциальный ущерб от теракта может затронуть более 1000 человек или привести к материальным потерям свыше 100 миллионов рублей. Именно эти больницы подлежат обязательному оснащению средствами противодействия беспилотникам.
По данным Минздрава РФ за 2024 год, в России насчитывается 3,86 тысячи стационаров с общей коечной мощностью 976,4 тысячи. Точное количество объектов первой категории не указывается в статистике. Однако, по некоторым оценкам, только в Москве более 50 крупных больниц (в среднем 800 коек). Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) сообщает, что в 2025 году в системе Минздрава и ФМБА функционировало 338 федеральных медицинских организаций, представляющих собой крупные медцентры.
Редакция запросила у Минздрава РФ информацию о количестве больниц, которые планируется оснастить средствами защиты от БПЛА, необходимых бюджетных ассигнованиях и потребности в дополнительном персонале. В ответ ведомство ограничилось заявлением, что новое постановление правительства лишь «актуализирует требования по защищенности объектов и территорий, приводя их в соответствие с текущими вызовами». Также было подчеркнуто, что «за мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности отвечает руководитель соответствующей медицинской организации».
Минздрав дал работодателям больше полномочий для проверки адекватности сотрудников
В правительственном документе не уточняются конкретные «средства противодействия» БПЛА. Теоретически это могли бы быть даже антидроновые сети, однако их применение на крупных зданиях затруднительно и может быть неэстетичным в городах, удаленных от приграничных зон. Директор по развитию компании «Боевые технологии» Владимир Потехин высказал предположение, что под «инженерно-техническими средствами противодействия» беспилотникам подразумеваются комплексы радиоэлектронной борьбы (РЭБ), устанавливаемые на крышах зданий.
Стоимость таких устройств варьируется от 300 тысяч до 2,5 миллионов рублей, в зависимости от высоты и площади охватываемой зоны действия, поясняет эксперт. Для комплекса зданий Первой Градской больницы в Москве (вместимость 1 тысяча коек) господин Потехин оценил стоимость подобной защиты примерно в 20 миллионов рублей. Исходя из этой оценки, оборудование 338 федеральных медцентров, упомянутых ФФОМС, может потребовать до 6 миллиардов рублей.
По словам Владимира Потехина, установка систем РЭБ на зданиях занимает не более одного дня и не требует привлечения дополнительного персонала. «Устройство полностью автоматическое. Оно самостоятельно активируется, обнаруживает дрон, подавляет его, а затем переходит в режим детекции», — объяснил он. Эксперт также заверил, что в режиме детекции комплекс «никак не влияет на пациентов», а воздействие излучателей РЭБ на здоровье в режиме подавления дронов «минимальное».
