Фото: Ольга Шуклина
Министерство финансов РФ разработало проект постановления, призванный поддержать предприятия черной металлургии. Основное предложение — перенести крайний срок уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ на железную руду на 1 декабря 2025 года. По мнению ведомства, этот шаг поможет предприятиям высвободить необходимые оборотные средства, улучшить их финансовое положение и преодолеть текущие трудности в хозяйственной деятельности, которые были выявлены в ходе финансового анализа отрасли. Документ должен вступить в силу после официального опубликования.
Ситуация в отрасли
Ситуация в отрасли остается непростой: по информации «Корпорации Чермет», в сентябре текущего года производство стали в России сократилось на 3,8% до 5,2 млн тонн. Общее падение с начала 2025 года составило 5,2%, достигнув отметки в 51 млн тонн.
Ранее ассоциация «Русская сталь» обращалась к Минфину и Минпромторгу с просьбой о более существенной поддержке. Ассоциация предлагала перенести сроки уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ до 30 декабря, а также разрешить отсрочку по другим налогам и страховым взносам до первой половины 2026 года с возможностью поэтапного погашения.
Мнения экспертов
Как отмечает аналитик ФГ «Финам» Алексей Калачев, российские металлурги преимущественно ориентированы на внутренний рынок. Спрос на сталь значительно снизился после резкого повышения ключевой ставки Банком России и сокращения государственных ипотечных программ в прошлом году. Строительство, являющееся ключевым потребителем металлопродукции, остро реагирует на изменения в условиях кредитования. В то же время экспорт стали сдерживается санкциями, низкими мировыми ценами и сильным рублем. Совокупность этих факторов негативно сказалась как на объемах производства, так и на финансовых показателях отечественных металлургических компаний.
Генеральный директор Atomic Capital Александр Зайцев подчеркивает системную значимость металлургии для смежных отраслей, таких как строительство, машиностроение и топливно-энергетический комплекс. Он указывает, что, несмотря на усилия по адаптации к изменившимся логистическим схемам и рынкам сбыта, предприятия сталкиваются с высокими процентными ставками и растущими издержками на транспорт и энергию, что делает поддержание ликвидности критически важным.
Мнения экспертов относительно эффективности предложенных Минфином мер разделились. Юлия Коваленко, доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова, выражает оптимизм, заявляя, что принятие льгот безусловно стимулирует развитие предприятий, повысит их рентабельность и позволит наращивать производственные мощности.
Однако Александр Зайцев придерживается более скептической позиции, отмечая, что перенос налоговых платежей является лишь временной корректировкой фискального календаря, а не прямой субсидией. Эта мера позволяет перераспределить денежные потоки, снижая краткосрочную нагрузку на оборотный капитал и поддерживая стабильность поставок. Тем не менее, по его словам, одной лишь отсрочки может быть недостаточно для преодоления серьезных отраслевых вызовов.
Алексей Калачев считает, что предложенные меры Минфина нельзя назвать существенными. Металлурги надеялись на снижение налоговой базы акциза на жидкую сталь в условиях низких цен и крепкого рубля, но растущий дефицит федерального бюджета не позволяет Минфину пойти на такие уступки. В итоге ведомство предложило лишь отсрочку по НДПИ и акцизу на сталь всего на несколько месяцев. Для бюджета это означает лишь временное смещение поступлений, а для предприятий — краткосрочное высвобождение оборотных средств, что уменьшает потребность в дорогих банковских кредитах. Однако Калачев предупреждает, что к 1 декабря, когда наступит срок уплаты отложенных налогов, ставки ЦБ вряд ли значительно снизятся, а спрос на сталь едва ли восстановится. Это может потребовать новых мер поддержки отрасли в конце года.
Заведующий кафедрой логистики Финансового университета при правительстве РФ Иван Петров указывает на высокую стоимость логистики и растущие тарифы на грузоперевозки, опережающие инфляцию, как на главную проблему отрасли. Для устойчивого роста черной металлургии он считает необходимым стимулирование промышленного и гражданского строительства, а также увеличение государственного заказа для отечественных предприятий.
Александр Зайцев подводит итог, отмечая, что для федерального бюджета эта мера является нейтральной, поскольку временный кассовый разрыв будет ликвидирован к декабрю 2025 года, и она не требует прямого бюджетного финансирования. В среднесрочной перспективе выгода заключается в сохранении налогооблагаемой базы и уровня занятости, в противном случае отрасли грозило бы сокращение программ модернизации и падение объемов производства стали и готового проката.
