Павел Кудюкин: “В России отсутствует унифицированная система регулирования доходов”
Фото: Лилия Шарловская
За последний год разница в заработной плате между российскими регионами увеличилась на 25%, достигнув рекордной отметки в 182 тысячи рублей. Так, если на Чукотке средний доход составляет около 223 тысяч рублей, то в Ингушетии он опускается до 41 тысячи рублей, по данным Росстата. Эксперты объясняют эти диспропорции в первую очередь исторически сложившейся структурой региональных экономик. Отмечается, что сегодня такие различия усиливаются из-за значительных бюджетных инвестиций в оборонно-промышленный комплекс.
Среди регионов с высокими зарплатами также выделяются Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Москва и Магаданская область, где средние доходы колеблются от 145 до 185 тысяч рублей. На противоположном конце спектра находятся республики Северного Кавказа — Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия, где зарплаты составляют от 44 до 51 тысячи рублей.
Традиционно высокие зарплаты в регионах Крайнего Севера и Сибири частично объясняются районными коэффициентами и надбавками за стаж, компенсирующими сложные условия жизни. Кроме того, в некоторых из этих регионов расположены предприятия оборонной промышленности, где оплата труда растет опережающими темпами. Однако, как подчеркивают аналитики, причины неравенства гораздо глубже.
“Чукотка всегда была лидером по зарплатам, даже в советские времена, — отмечает член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. — Несмотря на то, что это не самый индустриально развитый регион (основная промышленность там — горнодобыча). Суть в том, что зарплатные различия всегда существовали и будут расти из-за разной структуры и специфики региональных экономик — где-то аграрных, где-то сырьевых. Сегодня этот процесс усугубляется мощными бюджетными вливаниями в оборонный комплекс, что приводит к еще большему отрыву этой отрасли по уровню оплаты труда. В результате разрыв в зарплатах увеличивается не только территориально, но и между отраслями.”
Павел Кудюкин
При этом люди одной и той же профессии, например, инженеры или водители, занимающие одинаковую должность, могут получать существенно разные зарплаты в зависимости от региона. Это, по словам Кудюкина, является нарушением принципа “равной оплаты за равный труд”, который, к слову, не всегда соблюдался и в СССР, где действовала сложная система тарифных ставок, зависящих от отрасли или региона.
“В современной России полностью отсутствует унифицированная система регулирования доходов, — продолжает Павел Кудюкин. — Определение форм и размеров оплаты труда — это исключительно прерогатива работодателя. Государство практически не вмешивается, ограничиваясь установлением и индексацией МРОТ. В итоге, специалисты с одинаковыми навыками могут получать совершенно разные деньги даже на соседних предприятиях, не говоря уже о регионах. Поскольку профсоюзы в стране слабы и носят скорее декоративный характер, в России нет ничего, что напоминало бы солидарную, унифицированную систему оплаты труда, как, например, в скандинавских странах.”
Павел Кудюкин
Экономист и топ-менеджер в сфере финансовых коммуникаций Андрей Лобода добавляет, что хотя разницу в зарплатах между муниципалитетами и регионами можно объяснить бюджетным дефицитом, основная проблема заключается в разнице оплаты труда сотрудников крупных федеральных компаний. Бизнес должен стремиться к выравниванию тарифных сеток: зарплаты квалифицированных работников должны быть одинаковыми по всей стране, а не иметь понижающие коэффициенты для регионов по сравнению с Москвой.
Андрей Лобода подчёркивает: “В американских и западноевропейских компаниях, по моему опыту, сотрудники на одной и той же должности в Нью-Йорке, Лондоне, Москве или Екатеринбурге получают одну и ту же сумму. Это свидетельствует о высоком уровне корпоративного управления, и российскому бизнесу есть чему поучиться у западных коллег в этом плане.”
