В нескольких регионах России уже второй месяц проводится эксперимент по упрощенной процедуре взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Эта новая система призвана удешевить и ускорить процесс для управляющих компаний. Суть новшества в том, что граждане, не оплатившие вовремя коммунальные услуги, могут обнаружить списание средств со своих банковских счетов без предварительного уведомления.
Эта система не коснется граждан, которые своевременно оплачивают коммунальные услуги (до 15-го числа месяца) и передают показания счетчиков (до 25-го числа). Однако неплательщикам стоит быть осведомленными о новом порядке. Ранее процесс взыскания долгов мог занимать месяцы.
Теперь процедура упрощена: должник может узнать о списании средств уже после того, как увидит уменьшение баланса на своем банковском счете.
Процесс выглядит так: управляющая компания направляет данные о должнике (ФИО, сумму задолженности) в Государственную информационную систему ЖКХ (ГИС ЖКХ). Система автоматически собирает необходимые сведения (ИНН, адрес регистрации) и отправляет электронное уведомление должнику через портал «Госуслуги». Затем формируется заявление о выдаче судебного приказа, которое направляется мировому судье по месту регистрации должника.
Если в течение 10 дней от ответчика не поступает возражений, задолженность будет погашена. При этом должник может узнать о списании последним, если у него нет доступа к компьютеру, он не пользуется «Госуслугами» или проживает не по адресу регистрации. Уведомление через «Госуслуги» считается достаточным, и долги будут списаны автоматически.
Эту систему уже опробовали неплательщики из 17 пилотных регионов, включая Приморский и Ставропольский края, Липецкую, Астраханскую и Ростовскую области.
Константин Крохин, председатель правления Союза жилищных организаций и член Комитета ЖКХ ТПП РФ, отмечает потенциальную опасность такого одностороннего порядка. Уведомления теперь приходят не по обычной почте, а в личный кабинет на «Госуслугах», что юридически приравнивается к официальному оповещению.
При нынешнем уровне цифровых технологий, так, наверное, и есть?
Эксперт подчеркивает, что в 2024 году лишь 5-6% россиян были осведомлены о ГИС ЖКХ. Большинство граждан не посещают портал «Госуслуги» регулярно, за исключением тех, кто оформляет социальные пособия.
Это может привести к тому, что люди не узнают о судебном приказе, пропустят сроки для его обжалования, и долг будет списан автоматически или имущество арестовано. Отсутствие полноценного судебного контроля и полное доверие к заявлению управляющей компании могут привести к росту некорректных начислений, ведь у должника не будет возможности представить свои аргументы в суде.
С какого времени долг за коммуналку признается долгом? Если человек просрочил неделю, его в суд не потащат?
Формально задолженность наступает на следующий день после срока оплаты, то есть с 16-го числа месяца. Однако государственные санкции применяются лишь после 61-го дня просрочки, начиная с начисления пени (1/300 ставки ЦБ, а затем 1/130 после 91-го дня). Задолженность до двух месяцев обычно не считается критичной. Тем не менее, по истечении двух месяцев могут быть ограничены коммунальные услуги. На практике управляющие компании редко подают в суд за долги менее полугода, предпочитая дождаться накопления пени. В Москве задолженность до четырех месяцев часто не считается основанием для судебного разбирательства.
Какие коммунальные долги у россиян?
По текущим оценкам, общая сумма коммунальных долгов россиян колеблется между 840 миллиардами и 1,5 триллиона рублей. Эксперт считает, что 840 миллиардов ближе к реальной цифре, и указывает на то, что часть этих долгов (старше 10 лет) являются безнадежными и подлежат списанию.
