Эксперты разъяснили, кому положена такая пенсия, каков её размер и как оформить получение.
Каждый гражданин Российской Федерации, включая тех, кто не имел официального трудового стажа, имеет право на получение пенсионных выплат. Тем не менее, условия и размер таких пособий отличаются от стандартных страховых пенсий. В последнее время активно обсуждаются вопросы о том, как быть тем, кому не хватает стажа для оформления привычной страховой пенсии. В данной статье мы рассмотрим, на какие виды выплат могут претендовать такие россияне, есть ли возможность увеличить размер пенсии или изменить ее тип, основываясь на мнениях экспертов.
Социальная пенсия: кому и зачем
В России предусмотрено несколько видов пенсионных выплат: страховая, социальная, накопительная и государственная. Основная масса граждан получает страховую пенсию, которая назначается при достижении установленного возраста, наличии необходимого трудового стажа, определенного количества пенсионных коэффициентов, а также в случае инвалидности или потери кормильца. Накопительная пенсия представляет собой средства, сформированные на индивидуальных счетах работников в период с 2002 по 2013 год; эти накопления продолжают расти за счет инвестирования, но новые отчисления в них не поступают. Государственная пенсия предназначена для особых категорий граждан, таких как военнослужащие, космонавты и члены их семей. Граждане, которые по тем или иным причинам никогда не работали официально, могут претендовать на социальную пенсию. Она предоставляется следующим группам:
- лицам, не имеющим трудового стажа;
- лицам с трудовым стажем менее 15 лет;
- гражданам, набравшим менее 30 пенсионных баллов.
Юлия Кузнецова, президент Ассоциации инвестиционных советников, подчеркивает, что «социальная пенсия выступает в качестве минимальной государственной гарантии для пожилых граждан, которые не смогли получить право на страховую пенсию». Она также добавила, что существующая разница в размерах выплат обеспечивает принцип справедливости: страховые пенсии, формируемые за счет стажа и отчислений, значительно выше и включают дополнительные фиксированные выплаты и надбавки.
Кроме того, социальная пенсия назначается на пять лет позже страховой. В 2025 году право на получение такой пенсии у россиян возникает с 68 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Однако этот возраст будет постепенно увеличиваться. Доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский уточнил, что в переходный период, например, в 2026 году, возрастные параметры возрастут на год, достигнув 64 лет для женщин и 69 лет для мужчин. С 2028 года будет установлен единый возраст для получения социальной пенсии: 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.
Людмила Иванова-Швец, доцент Базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г.В. Плеханова, пояснила, что если при достижении пенсионного возраста человеку не хватает трудового стажа или индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), он может претендовать на социальную пенсию, но с пятилетним отставанием от возраста назначения страховой пенсии. Это правило действует независимо от того, насколько велик недостаток стажа.
На 1 апреля 2025 года размер социальной пенсии составляет 8824 рубля. Если общий доход гражданина не достигает регионального прожиточного минимума пенсионера (который федерально установлен на уровне 15250 рублей, но может быть выше в регионах), то ему полагается доплата до этой суммы. Государство, безусловно, должно поддерживать социально уязвимых граждан, и социальная поддержка является справедливой. Однако, как отмечает ученый, разница между минимальной страховой и социальной пенсией может составлять несколько тысяч рублей, что ставит под вопрос справедливость, когда человек, проработавший десятилетия, получает почти столько же, сколько тот, кто ни дня официально не трудился.
Как увеличить будущую пенсию или добрать стаж
Социальная пенсия подлежит ежегодной индексации. По данным на начало 2025 года, в России насчитывается около 3,47 миллиона получателей этого вида выплат, что составляет примерно 8–9% от общего числа пенсионеров. Юлия Кузнецова отмечает, что в эту категорию входят не только те, кто сознательно не работал (например, жили за счет семьи или были рантье), но и граждане с инвалидностью, а также получатели пенсии по потере кормильца.
Возникают ситуации, когда для получения страховой пенсии по старости не хватает всего нескольких лет стажа или недостает небольшого количества пенсионных баллов. В таких случаях существует возможность «докупить» их, чтобы претендовать на страховую пенсию, которая, как правило, выше социальной. Андрей Гиринский советует тем, у кого уже есть значительный трудовой опыт, но не хватает стажа, попытаться добрать его через официальное трудоустройство по своей специальности. Если же человек никогда не работал официально, ему, вероятно, придется ожидать достижения возрастного порога для социальной пенсии.
Однако, по мнению Юлии Кузнецовой, существуют и другие стратегии для тех, кому не хватает стажа или баллов для страховой пенсии:
- Доработка стажа: Можно официально устроиться на работу. Отчисления в страховые фонды с «белой» зарплаты формируют пенсионные баллы и стаж. Для страховой пенсии требуется минимум 15 лет стажа и 30 баллов.
- Добровольные взносы: Можно добровольно вступить в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС) и уплачивать взносы. Это относится к самозанятым, индивидуальным предпринимателям и даже физическим лицам. Такие периоды засчитываются в страховой стаж и влияют на количество баллов.
-
Зачет «нестраховых периодов»: Некоторые периоды, не связанные с трудовой деятельностью, также учитываются в стаже и приносят баллы, согласно законодательству. К ним относятся:
- служба в армии по призыву;
- уход за ребенком до достижения им 1,5 лет (общая продолжительность до 6 лет за нескольких детей), приносящий баллы: 1,8 за первого, 3,6 за второго, 5,4 за третьего и четвертого ребенка в год ухода;
- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом старше 80 лет;
- период получения пособия по безработице и другие.
Получить более подробную информацию о своих пенсионных правах и рассчитать размер будущей пенсии можно через личный кабинет на портале Госуслуг или обратившись в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) по месту жительства, либо в Многофункциональный центр (МФЦ).
Социальная справедливость и дополнительные возможности
Александр Сафонов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ, подробно рассказал о значимости социальной пенсии как элемента построения справедливого социального государства и о других аспектах ее получения.
— Какие ключевые моменты следует знать о социальной пенсии?
— Граждане, не имеющие необходимого трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости, могут претендовать на два основных вида социальных пенсий: пенсию по инвалидности, в том числе для инвалидов с детства, и непосредственно социальную пенсию.
Размер пенсии по инвалидности устанавливается государством в зависимости от группы инвалидности. На 2025 год были установлены следующие размеры:
- для инвалидов I группы с детства и детей-инвалидов — 21 177,59 рублей;
- для инвалидов I группы (взрослых) и инвалидов II группы с детства — 17 648,24 рубля;
- для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) — 8 824,08 рубля;
- для инвалидов III группы — 7 500,53 рубля.
Социальная пенсия для нетрудоспособных граждан в 2025 году эквивалентна прожиточному минимуму и составляет 8824,08 рубля.
— Корректно ли предоставлять государственную пенсию лицам, которые не работали официально? Некоторые считают, что такие люди являются состоятельными рантье или иждивенцами, имеющими достаточные средства.
— Отсутствие трудового стажа не всегда означает нежелание работать. Существуют объективные причины, такие как инвалидность, необходимость ухода за членами семьи-инвалидами, воспитание детей и другие. В подобных ситуациях государство должно оказывать поддержку малоимущим. Также, с гуманитарной точки зрения, нельзя оставлять без средств к существованию тех, кто не работал по причинам, не всегда социально значимым. Мы не можем допустить, чтобы люди голодали.
Вопрос о социальной справедливости может возникнуть в отношении обеспеченных граждан, живущих на собственные капиталы (рантье). Однако такие лица, как правило, не обращаются за социальными выплатами. В России социальную пенсию получает около 3,4 миллиона человек.
— Что вы посоветуете тем, кому не хватило совсем немного стажа или пенсионных баллов для оформления страховой пенсии?
— В случае нехватки стажа для страховой пенсии по старости, есть два пути: либо найти работу и доработать необходимые годы, либо «докупить» недостающие пенсионные баллы через Социальный фонд. Для этого необходимо подать заявление в СФР и до 31 декабря текущего года внести требуемую сумму на страховой счет. Оплату можно произвести в любом банке, используя реквизиты, доступные на сайте СФР. Важно помнить, что за один календарный год можно докупить только один год стажа. Сумма платежа рассчитывается по формуле: МРОТ на текущий год * 0,22 * 12. Более детальную информацию и точный расчет для вашей конкретной ситуации можно получить в местном отделении Соцфонда.
