Профессор Зубец оценил справедливость корректировки выплат работающим пенсионерам
С 1 августа в России планируется повышение пенсий для работающих пенсионеров. Эта мера затронет около 8 миллионов граждан, которые продолжают свою трудовую деятельность, получая при этом страховую пенсию по старости. Размер выплат будет пересчитан исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), накопленных за прошедший год. Однако максимальная прибавка для этой категории пенсионеров ограничена тремя баллами. Учитывая текущую стоимость одного балла, наибольшее возможное увеличение пенсии с 1 августа составит 437 рублей.
Этот год оказался благоприятным для работающих пенсионеров. Вначале им возобновили индексацию пенсий, которая была приостановлена с 2016 по 2024 год. Затем стало известно, что августовский перерасчет пенсионных коэффициентов также остается в силе. Однако эта государственная поддержка, охватывающая 8 миллионов пожилых трудящихся, имеет свои ограничения. Прежде всего, восстановленная индексация с начала текущего года прибавляется к прежнему размеру пенсии, установленному на момент выхода на заслуженный отдых.
Во-вторых, августовский перерасчет баллов для работающих пенсионеров также ограничен по сравнению с другими категориями работников. В то время как стандартный работник допенсионного возраста может накопить до 10 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) в год, для работающих пенсионеров этот лимит составляет 3 балла. С 1 января 2025 года стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 145 рублей 69 копеек. Следовательно, максимальная надбавка, которую работающие пенсионеры могут получить с 1 августа, не превысит 437 рублей 7 копеек.
Возникает вопрос о справедливости такой системы по отношению к работающим пенсионерам, которые продолжают полноценно трудиться и за которых работодатели осуществляют все необходимые отчисления в Социальный фонд России.
По мнению директора Центра исследований социальной экономики, доктора экономических наук Алексея Зубца, к пенсионной системе следует подходить не с обычными критериями справедливости, поскольку ее устройство отличается. Установленное законом ограничение в три индивидуальных пенсионных коэффициента для работающих пенсионеров соответствует существующему порядку. Государство исходит из того, что эта категория граждан уже имеет дополнительный доход в виде заработной платы, помимо пенсионных выплат. Таким образом, они находятся в более выгодном положении по сравнению с гражданами старше 70 лет, которые физически не могут работать. Таких пожилых людей в стране миллионы, а не 8 миллионов. Позиция властей заключается в том, что работающие пенсионеры не должны жить значительно лучше тех пожилых россиян, чье здоровье не позволяет им зарабатывать, кто ограничен в передвижении и постоянно нуждается в помощи социальных служб.
Эксперт подчеркивает, что для пенсионной системы важен конечный результат, а не только процесс начисления баллов. В России примерно половина работников после 65 лет выходят на пенсию, полностью переходя на содержание Социального фонда, тогда как другая половина продолжает работать. К 68 годам большинство граждан прекращают трудовую деятельность, и именно этой группе власти отдают приоритет. Что касается вопроса о невыплате индексаций, приостановленных с 2016 года (за последние девять лет), есть два основных аргумента: во-первых, законы не имеют обратной силы, а во-вторых, в бюджете просто нет средств на такие компенсации. Государство также принимает во внимание, что многие работающие пенсионеры, особенно те, кто получает скромную социальную пенсию, находят работу в неформальном секторе, например, в качестве уборщиц или нянь. По словам эксперта, спрос на такую работу в стране высок, и найти квалифицированную няню или сиделку весьма сложно.
Мотивация пенсионеров, продолжающих работать, очевидна. Необходимо учитывать, что средняя продолжительность жизни в России увеличивается, достигая 68 лет для мужчин и 78 лет для женщин. Как отмечает Зубец, если в 1970 году шестидесятилетний человек уже считался глубоко пожилым, то сегодня в 65 лет он вполне активен. Имея силы и здоровье, люди не хотят просто сидеть дома, а скромный размер пенсий требует дополнительных средств. В такой ситуации логично использовать возможность дополнительного заработка.
