Новые правила затронут только зоны официальных пляжей, оставляя доступными другие участки побережья. Под запрет не подпадают собаки-поводыри. Зоозащитные организации выражают сомнения как в актуальности данной проблемы, так и в способности Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС), ответственной за контроль, обеспечить выполнение этого требования.
Согласно проекту приказа Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС), с 1 сентября 2025 года вводится запрет на пребывание домашних собак на территории официальных пляжей. В ведомстве объяснили эту меру необходимостью обеспечения безопасности посетителей и соблюдения санитарных норм.
Важно отметить, что данное ограничение распространяется строго на обозначенные зоны пляжей и не затрагивает остальную часть береговой линии. Исключение сделано для собак, сопровождающих инвалидов по зрению (собаки-поводыри).
Целесообразность нового запрета комментирует зоозащитник Ольга Еремеева:
Я наблюдаю за ситуацией на пляжах и вижу очень мало собак с хозяевами. Обычно это короткие прогулки. В России, в отличие от некоторых стран, нет специальных пляжей для выгула животных. Поэтому я не считаю проблему пребывания собак на пляжах глобальной. Владельцы должны просто соблюдать общие правила выгула, как в городе: использовать поводок, при необходимости намордник, убирать за питомцем. Главное – адекватное поведение хозяев и контроль над животным, чтобы оно никого не испугало. Введение прямого запрета кажется мне избыточным и непонятным.
Председатель Ассоциации юристов и специалистов по правам и защите животных «Зооправо» Анастасия Федюнина говорит о трудностях с исполнением нового приказа и неясности с контролирующим органом:
Правила для нахождения животных на пляже необходимы, но также должны быть предусмотрены специальные зоны или возможность пребывания с питомцем. Речь идет об организованных пляжах, на “диких” такого контроля нет. Согласно законодательству, контроль за безопасностью на пляжах возложен на ГИМС, но, вероятно, у инспекторов не хватит ресурсов для полноценного контроля за соблюдением этого запрета. Мы рассчитываем на ответственность самих владельцев животных. Сейчас штрафы за это нарушение не предусмотрены, но, возможно, поправки в КоАП будут разработаны. Наиболее правильным было бы не штрафовать людей, а проводить разъяснительные беседы, поскольку многие просто не осведомлены о новых правилах.
— В каком он размере может быть?
— Логично не штрафовать людей, а проводить с ними профилактические беседы, чтобы они были в курсе нововведений, запретов, возможности нахождения животных на пляжах. Это было бы самым правильным, потому что большинство людей не знают, что у нас запрещено, а что разрешено. С людьми надо разговаривать и объяснять им, а не штрафовать их.
Приказ, запрещающий нахождение собак на пляжах, является частью более широкого федерального закона, который вступит в силу с 1 сентября. Документ также устанавливает требования к переправам, маломерным судам и инфраструктуре для их стоянки. Действие данного приказа планируется до 2031 года.
