
В Государственную Думу в очередной раз поступило предложение о повышении минимального возраста для приобретения алкогольной продукции. Новая инициатива, предполагающая запрет на продажу алкоголя лицам младше 21 года, внесена сенатором Мариной Сидухиной. Обоснование законопроекта аналогично предыдущим попыткам: ссылаются на медицинские данные о негативном влиянии алкоголя на несформировавшийся мозг, процесс развития которого завершается в среднем к 21 году. Эксперты, однако, отмечают, что несмотря на изменившийся общественный фон для обсуждения подобных мер, шансы на принятие закона остаются невысокими.
Предыдущие законопроекты Минздрава и депутатов, направленные на увеличение возрастной планки для продажи алкоголя (с 2009 по 2024 год было не менее пяти таких попыток), как правило, не продвигались дальше обсуждений или получали отрицательные отзывы от профильных ведомств, таких как Минфин и Минэкономразвития. Ведущий эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров указывает, что противниками инициативы выступают не только представители алкогольной индустрии, но и структуры, ответственные за формирование бюджета. Существует также аргумент о несоответствии: если граждане с 18 лет могут служить в армии и использовать оружие, то почему им должно быть запрещено покупать алкоголь? Тем не менее, Захаров признает, что общий курс государственной политики в области здравоохранения и демографии сегодня создает более благоприятные условия для прохождения подобного законопроекта.
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика», оценивает вероятность принятия данного законопроекта еще ниже — примерно в 20-25%. По его мнению, острой необходимости в такой мере сейчас нет, тем более что среди молодежи потребление алкоголя не является столь актуальной проблемой, как в старших поколениях. Он также отмечает опасения властей перед ассоциациями с антиалкогольными кампаниями прошлого. Виноградов считает, что на текущий момент в обществе и так достаточно потенциальных раздражающих факторов, и усложнять жизнь потребителям и продавцам без веских причин нецелесообразно.
Руководитель Клуба профессионалов алкогольного рынка Максим Черниговский добавляет, что ограничение легальных продаж может оказаться неэффективным на фоне высокого уровня нелегального оборота алкогольной продукции. По его данным, доля нелегальной водки на рынке достигает 26%, что составляет около 200 миллионов литров в год. Существуют тысячи сайтов, незаконно реализующих алкоголь, при этом курьеры, доставляющие такую продукцию, не требуют документов, удостоверяющих возраст.
Таким образом, несмотря на внесение очередного законопроекта о повышении возраста продажи алкоголя до 21 года, экспертное сообщество оценивает его шансы на принятие весьма скептически.
В телеграм-канале Бизнес ФМ был проведен опрос среди подписчиков по данной инициативе. Почти 70% респондентов высказались в поддержку запрета продажи алкоголя лицам до 21 года, еще 4% поддержали идею, но с отсрочкой на три года.
Что думаете по этому поводу вы? Нам важно ваше мнение.