Предложение Министерства природных ресурсов РФ об обязательном учете и маркировке домашних питомцев уже давно назрело, по мнению экспертов. Однако предполагаемая стоимость процедуры в 2,5 тысячи рублей может стать препятствием для многих владельцев.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации выдвинуло инициативу о введении государственной системы учета и обязательной маркировки домашних животных. Согласно представленному законопроекту, в первую очередь это коснется собак. Перечень других видов животных, подлежащих обязательному учету, будет определен правительством позднее.
Предполагается, что данные о питомцах и их владельцах будут вноситься в единую систему Россельхознадзора. При этом оплата за процедуру так называемой маркировки ляжет на плечи хозяев животного.
Законопроект предусматривает два основных метода учета: электронный, посредством вживления микрочипа, и визуальный, например, с использованием специального ошейника, содержащего всю необходимую информацию. Владелец сможет самостоятельно выбрать наиболее подходящий для себя и своего питомца способ маркировки.
Разработчики законопроекта убеждены, что его принятие позволит существенно снизить количество брошенных и потерявшихся животных, способствуя более ответственному отношению к ним.
О текущем законопроекте подробно рассказала Олеся Борисенко, руководитель Всероссийского общества ответственных собаководов и владелица десяти собак:
Олеся Борисенко
Руководитель Всероссийского общества ответственных собаководов
«Необходимость такого законопроекта обсуждается уже лет десять, а то и больше, ведь без закрепленного учета животных ни один существующий закон в этой сфере не сможет эффективно работать. Важно, чтобы были зарегистрированы все животные – и те, что находятся в приютах, и безнадзорные. Только тогда система начнет функционировать должным образом. В любой проблемной ситуации будет легко установить владельца собаки по ее маркировке, что позволит привлечь его к ответственности, например, за выгул без надзора или нападение на кого-либо. По закону собака является имуществом, и ответственность за нее несет владелец, как и за любое другое имущество. Мы же регистрируем автомобили, получаем номерные знаки; отсутствие маркировки или номеров влечет санкции. Чипирование можно провести в ветеринарных клиниках или самостоятельно. Сами чипы доступны и стоят недорого – от 50 до 200 рублей.»
Примечательно, что, хотя микрочипы действительно можно приобрести на популярных онлайн-площадках по цене до 200 рублей, пояснительная записка к законопроекту указывает на гораздо более высокую стоимость самой процедуры. Ожидается, что маркировка, включая покупку чипа и услуги ветеринарной клиники по его установке, обойдется владельцу ориентировочно в 2490 рублей за каждого питомца.
По мнению Анастасии Комагиной, юриста и президента благотворительного фонда «Забытые животные», такая сумма может стать серьезной проблемой для многих владельцев:
Анастасия Комагина
Юрист, президент благотворительного фонда «Забытые животные»
«Я сомневаюсь, что во всех регионах страны владельцы смогут легко позволить себе такую сумму за регистрацию питомца. На данный момент законопроект касается только собак, учет других животных пока рассматривается как добровольный или будет регулироваться позже. Считаю, что для региональных жителей эта сумма завышена, и, возможно, потребуется ее доработка, возможно, с частичным государственным софинансированием. Заявленная цель законопроекта — помочь потерявшимся животным вернуться домой и бороться с недобросовестными хозяевами, которые выбрасывают питомцев. Однако, к сожалению, именно эти недобросовестные хозяева могут просто избавиться от животных до введения обязательной маркировки, чтобы избежать расходов. Завышенная цена маркировки, полностью возложенная на владельца, может способствовать такой ситуации. Поэтому регистрация и учет должны быть максимально доступными и минимально обременительными для населения. В целом, я оцениваю законопроект позитивно и надеюсь на выполнение его задач, особенно на федеральном уровне. Но вопрос возложения всех расходов на владельцев может стать слабым местом в достижении цели максимального учета всех собак в России.»
Важной составляющей нового законопроекта станет также регламентация процесса перехода права собственности на домашнее животное. В случае его принятия, просто забрать питомца у другого человека станет невозможно; потребуется официальное уведомление соответствующих органов о смене владельца.
