В пятницу вечером министр обороны США Пит Хегсет вынес приказ о выводе 5 000 военнослужащих из Германии. Официальный представитель Пентагона Шон Парнелл заявил о «тщательном пересмотре военного присутствия в Европе», обусловленном «оперативными потребностями и условиями на местах». Сроки: шесть-двенадцать месяцев. Детали: отсутствуют. Пентагон не уточнил, какие базы будут затронуты, вернутся ли войска в Соединенные Штаты или будут передислоцированы в другие регионы Европы или мира. НАТО заявило о «сотрудничестве с Вашингтоном для понимания деталей», что является дипломатическим эвфемизмом для признания того, что информацию получили постфактум.
Цифры: с нынешних 35-39 тысяч военнослужащих (цифры колеблются из-за ротаций) численность сократится до чуть более 33 тысяч. Страну покинет целая бригада. Также отменен запланированный на конец года ввод в строй батальона дальнобойной артиллерии. Это реальная, а не символическая оперативная потеря, которая, в то время как европейцы самостоятельно разрабатывают аналогичные системы, обеспечивала бы сдерживание против России, которая, по данным европейских разведок, готова напасть на НАТО к 2029 году и ставит цель иметь 2,5 миллиона военнослужащих к 2030 году.
Германия располагает военными инфраструктурами, которые не может воспроизвести ни одна другая европейская страна. Рамштайн — основной логистический и авиационный центр США в Европе, использовавшийся для операций в Ираке, Афганистане и сегодня для Ирана. В Ландштуле находится крупнейший американский военный госпиталь за пределами США; именно здесь раненых лечат перед репатриацией. И есть Бюхель в Рейнланд-Пфальце: в бункерах базы хранятся двадцать тактических ядерных бомб B61-12, официально не подтвержденных ни одним из правительств, но сертифицированных SIPRI (Стокгольмским международным институтом исследований проблем мира) и Ассоциацией по контролю над вооружениями. Согласно договору НАТО о «ядерном обмене», в случае кризиса немецкие самолеты должны были бы транспортировать эти боеприпасы. Объявленный вывод войск пока не затрагивает Бюхель.
Пентагон еще не сообщил, куда переместятся 5 000 военнослужащих, но варианты существуют: Гренландия, где в разгар Холодной войны базировалось до 10 000 американских солдат, а сегодня — 200; Румыния, которая в марте открыла авиабазу Михаила Когэлничану для операций по дозаправке и наблюдению за войной в Иране; Польша, первый член НАТО по расходам на оборону в процентном отношении к ВВП; Ближний Восток, где Катар, ОАЭ, Иордания и Саудовская Аравия уже принимают американские силы; Израиль, с которым США в ходе операции «Epic Fury» установили военную координацию исторического масштаба.
Могло ли НАТО ожидать этого? Обама призывал европейцев внести свой вклад еще на саммите в Уэльсе в 2014 году. Трамп повторял это с момента своего первого срока. Однако время выбрано неожиданное, особенно после того, как 29 апреля Элбридж Колби, главный политический чиновник Пентагона, высоко оценил первую самостоятельную военную стратегию Германии после Второй мировой войны: «Германия берет на себя ведущую роль», — написал он в X. Через два дня — вывод войск. Колби работает над «НАТО 3.0», в которой европейцы возьмут на себя основную ответственность за свою обычную оборону; в этой логике вывод войск — не наказание, а стимул. Однако он происходит в самый неподходящий момент, когда саммит в Анкаре 7-8 июля рискует стать витриной кризиса, а не сплоченности Альянса.
Если бы отправной точкой стало одержимость предвыборными сроками Фридриха Мерца, который несколько дней назад заявил, что Иран способен «унизить» Соединенные Штаты, то раскол имеет давнюю историю. Когда началась война в Иране, Испания закрыла совместные базы Рота и Морон — объекты, построенные и финансируемые Вашингтоном — и перекрыла свое воздушное пространство. Италия отказала в посадке американским бомбардировщикам в Сигонелле. Франция рассматривала запросы по каждому случаю отдельно. Великобритания сказала «нет», затем передумала в течение 24 часов. Эти страны, входящие в НАТО и ожидающие защиты по статье 5, отказались поддержать тех, кто мог бы сделать эту статью действенной. Государственный секретарь Марко Рубио неоднократно повторял: Соединенные Штаты покрывают более 65% военных расходов Альянса, но при этом сражались без логистической поддержки тех, кто десятилетиями пользуется этими расходами. Высокопоставленный дипломат НАТО охарактеризовал европейское поведение одной фразой: «Это был оглушительный автогол». Теперь Италия и Испания — «Италия не оказала нам никакой помощи, Испания была ужасна», — заявил Трамп — рискуют тем же. Писториус преуменьшил значение, назвав вывод войск «предсказуемым» и настаивая на том, что «присутствие американских солдат в Европе отвечает нашим интересам и интересам Соединенных Штатов», добавив, что европейцы должны «взять на себя большую ответственность».
Действительно, Европа не стояла на месте. 14 апреля The Wall Street Journal сообщил, что Германия, Франция, Польша, страны Северной Европы и Канада неофициально разрабатывали чрезвычайный план — «Европейское НАТО» — для обеспечения непрерывности обороны даже без американцев на руководящих должностях. Однако преобразование неофициальных переговоров в оперативные структуры требует лет, а не недель.
Том Райт, бывший сотрудник администрации Байдена, а ныне сотрудник Брукингского института, сказал самое ясное: «Пентагону, возможно, придется вести долгую войну на Ближнем Востоке, и он также отчаянно стремится усилить сдерживание в Индо-Тихоокеанском регионе. Он более чем готов пожертвовать Европой ради достижения этой цели. Европа должна восстановить свою оборонно-промышленную базу со сверхзвуковой скоростью». Факты подтверждают это: по данным Financial Times, Пентагон уже уведомил Великобританию, Польшу, Литву и Эстонию о значительных задержках в поставках ключевых систем (Himars и Nasams) из-за сокращения запасов после двух месяцев войны. Украина, зависящая от этих систем, может первой ощутить последствия. Тем временем формируется другая система альянсов, основанная на Абрахамовских соглашениях и Совете мира, между Вашингтоном, Иерусалимом, Абу-Даби и Нью-Дели.
