Италия, которая производит, больше ждать не может: освободим бизнес и труд от бремени налогов и бюрократии

Малые и средние предприятия по-прежнему составляют основу производственной системы Италии. Однако из-за налогового давления, стоимости труда и бюрократии ведение бизнеса превратилось в ежедневное испытание на прочность. Позвольте мне с большим смирением дать непрошеную рекомендацию всем политикам: настало время выбрать, продолжать ли рассматривать компании преимущественно как объекты для налогообложения, или же признать их, в полной мере, одним из необходимых двигателей роста нашей страны. Существует Италия, которая каждое утро открывает ворота цеха, поднимает рольставни магазина, входит в мастерскую, включает компьютеры в офисе и начинает производить и работать.

Это Италия предпринимателей, ремесленников, малых и средних предприятий и их сотрудников. Италия, которая редко попадает на первые полосы газет, но без которой страна просто не функционировала бы. Малые и средние предприятия не являются второстепенным элементом нашей экономики: они представляют собой структурную составляющую итальянской производственной системы. По данным ISTAT, к МСП относятся предприятия с численностью сотрудников менее 250 человек, собирающие финансово-экономические данные по занятости, инвестициям и расходам на персонал. Компоненты выручки и расходов, учтенные в отчетности, также способствуют расчету добавленной стоимости в рамках национальных экономических отчетов.

За этими цифрами стоят люди, которые инвестируют капитал, принимают на себя риски и ответственность, платят зарплаты, ищут клиентов, экспортируют, внедряют инновации и часто посвящают значительную часть своей жизни своему бизнесу. Сегодня быть предпринимателем в Италии — значит сопротивляться, с растущими трудностями. Называть итальянского предпринимателя своего рода "героем" может показаться провокацией. Но, на мой взгляд, это совсем не так. Те, кто продолжает инвестировать, нанимать сотрудников и рисковать в системе, характеризующейся высоким налоговым давлением на труд, зачастую неповоротливой бюрократией, постоянными формальностями и сложной нормативной базой, которую трудно контролировать, ежедневно совершают настоящий акт сопротивления или, более того, героический поступок.

Предприниматель должен тратить свое время в основном на производство, внедрение инноваций, поиск новых рынков, наем сотрудников и повышение конкурентоспособности своей компании. Однако слишком часто часть его энергии поглощается сроками, процедурами, разрешениями, нормами и формальностями. Бюрократия, когда она становится самоцелью, не создает богатства, а отнимает время у производства и, как следствие, у создания нового богатства. Упрощение никоим образом не означает отмену контроля. Государство должно быть непреклонным по отношению к тем, кто уклоняется от налогов, мошенничает, эксплуатирует труд или нарушает правила. Но оно должно стать таким же надежным и, позвольте использовать это слово, "дружелюбным" к добросовестным, устойчивым и честным компаниям, которые эти правила соблюдают. Парадокс труда: он очень дорог для компании, но работнику остается слишком мало на руки. Это представляет собой вторую большую проблему: стоимость труда.

Существует данные, которые должны быть на столе у любого правительства. По данным ОЭСР, в 2025 году налоговый клин Италии для одинокого работника без детей со средней заработной платой составит 45,8% от стоимости труда, по сравнению со средним показателем ОЭСР в 35,1%. Несмотря на снижение на 1,21 процентных пункта по сравнению с 2024 годом, Италия остается одной из стран ОЭСР с самым высоким налоговым клином. Эти данные иллюстрируют один из больших итальянских парадоксов: компания несет высокие расходы на рабочую силу, в то время как сотрудник видит в своей расчетной ведомости значительно меньшую сумму. И тогда мы должны перестать автоматически противопоставлять предпринимателей и работников. Во многих случаях, я бы даже сказал, в большинстве случаев, они на одной стороне. Предприниматель хотел бы иметь возможность лучше платить своим сотрудникам, безусловно, достойным, не делая при этом расходы компании непосильными. Работник хотел бы, чтобы большая доля того, что компания тратит на его труд, фактически доходила до его расчетной ведомости.

Посередине находится система, которую необходимо глубоко переосмыслить. Политика должна иметь мужество решать проблему на корню. Необходимо структурно сократить налоговый клин на труд. Не путем случайных мер, которые изменятся через несколько месяцев, а посредством стабильной и многолетней экономической политики. Значительная часть сокращения должна привести к повышению привлекательности найма для компаний, а другая часть — к увеличению чистых денег в расчетных ведомостях работников. Потому что увеличение располагаемого дохода семей означает также стимулирование реальной экономики. Работник, который зарабатывает больше, может больше тратить: он может купить дом, сменить автомобиль, ходить в ресторан, путешествовать, покупать товары и услуги, инвестировать в образование своих детей.

И часть этих денег неизбежно возвращается в экономику и в компании. Больший располагаемый доход может означать большие потребительские расходы; большие потребительские расходы означают больший спрос; больший спрос может генерировать новые инвестиции, новое производство и новую занятость. Это порочный круг, который мы должны иметь мужество вновь запустить. Затем возникает вопрос о прибыли компаний. Те, кто реинвестирует прибыль в компанию, должны быть вознаграждены. Предприниматель, который решает оставить прибыль в своей компании для ее развития, должен получить стимул. Прибыль, фактически реинвестированная в предприятие, должна пользоваться особо благоприятным налоговым режимом, особенно когда она направляется на новое оборудование, цифровизацию, искусственный интеллект, исследования, инновации, энергоэффективность, интернационализацию, обучение и новый найм.

Потому что евро, реинвестированный в компанию, — это не просто евро, который остается в кармане предпринимателя. Он может стать новым станком. Он может стать патентом. Он может стать новым заводом. Он может стать новым сотрудником. Он может стать итальянским продуктом, экспортируемым по всему миру. И он может стать новым богатством, на котором завтра то же самое государство сможет собрать новые доходы. Мы должны позволить малым компаниям стать средними, а средним — большими, конкретно поддерживая их. Италия обладает выдающимся богатством малых и средних предприятий. Но мы не можем просто гордиться нашей способностью сопротивляться. Мы должны позволить компаниям расти в размерах, всегда сохраняя высокое качество нашей продукции, которым славится и ценится Made in Italy во всем мире.

Малое предприятие должно иметь возможность стать средним. Среднее предприятие должно иметь возможность стать большим. Конкурентоспособная итальянская компания должна иметь возможность выходить на международные рынки, не начиная каждый раз с преимущества, определяемого ее налоговой и бюрократической системой. Мы не можем просить наши компании конкурировать в мире и, в то же время, обременять их таким весом, который рискует ограничить их инвестиции и потенциал роста. Глобальная конкуренция не ждет Италию. Технологии, искусственный интеллект, цифровизация и новые рынки трансформируют целые отрасли с впечатляющей скоростью. Если мы мешаем компаниям накапливать капитал и реинвестировать его, мы рискуем постепенно обречь их на отставание от конкурентов. Не нужны привилегии: нужна только конкурентоспособность. Никто не предлагает государство без налогов.

Налоги необходимы для финансирования здравоохранения, образования, безопасности, инфраструктуры, юстиции и государственных услуг. Однако я подчеркиваю, что эти услуги, предоставляемые государством, могли бы управляться лучше, предлагая более высокое качество при меньших затратах. Сокращая неэффективность и расточительство, можно было бы вернуть важные экономические ресурсы для реинвестирования, например, в стимулирование роста итальянских компаний. Таким образом, проблема заключается в поиске устойчивого баланса между тем, что государство изымает, и способностью производственной системы генерировать новое богатство. Потому что существует очень простая экономическая истина: без конкурентоспособных компаний нет стабильной занятости; без занятости нет зарплат; без зарплат и прибыли нет даже достаточно прочной налоговой базы для финансирования социального обеспечения. Предприятие, работник и государство не должны быть противниками. Они должны снова стать частями одного и того же проекта роста.

Пять решений, которые Правительство и Парламент должны принять. Политика должна выстроить многолетнюю стратегию, основанную на пяти четких целях: структурно сократить налоговый клин; увеличить чистый доход работников; фискально стимулировать реинвестированную прибыль; резко упростить бюрократию; гарантировать нормативную и налоговую стабильность для компаний. К этому следует добавить фундаментальный принцип: поощрять тех, кто инвестирует, нанимает, внедряет инновации и соблюдает правила. Предприниматель должен знать, сколько он заплатит, каких правил должен придерживаться и в какие сроки ответит государственная администрация. Определенность правил сама по себе является формой конкурентоспособности.

Тем более, что устойчивость итальянских предприятий не бесконечна. Наши компании пережили финансовые кризисы, пандемию, инфляцию, рост цен на энергоносители, технологические трансформации и международную нестабильность. Они продемонстрировали выдающуюся способность к сопротивлению. Но мы не можем думать, что эта устойчивость бесконечна. Мы не можем строить экономическую систему на способности предпринимателя всегда нести дополнительный вес. Компания, лишенная возможности инвестировать, расти и конкурировать, в конечном итоге закроется. И когда компания закрывается, теряет не только предприниматель: теряют работники, семьи, территория и само государство. Это должно быть осознанием, с которого нужно начать. Нужен новый пакт между государством, бизнесом и трудом.

Италии нужен новый экономический пакт. Государство, строгое к тем, кто не соблюдает правила, но простое, быстрое и надежное к тем, кто их соблюдает. Налоговая система, которая не наказывает тех, кто нанимает, инвестирует и реинвестирует. Компании, которые имеют интерес и возможность делиться с работниками выгодами роста. И работники, которые наконец смогут увидеть, как большая доля расходов, понесенных компаниями на их труд, превращается в реально располагаемый доход. Слишком долго мы обсуждали, как распределять богатство, не уделяя достаточного внимания условиям, необходимым для его создания. Настоящая итальянская задача — вернуться к росту.

И чтобы сделать это, нужно начать с тех, кто может генерировать этот рост каждый день: предприятий и работников. Политика должна решить, продолжать ли управлять системой, которая требует все большего от тех, кто производит, или же наконец построить страну, в которой выгодно инвестировать, нанимать, работать, внедрять инновации и расти. Потому что защита добросовестного, устойчивого и честного бизнеса — это не защита какой-либо категории. Это защита труда. Это защита семей. Это защита территорий. Это защита ВВП и производственного потенциала страны. И, прежде всего, это защита экономического будущего Италии.